建立健全工程造价全过程管理制度，实现工程项目投资估算、概算与最高投标限价、合同价、结算价政策衔接。注重工程造价与招投标、合同的管理制度协调，形成制度合力，保障工程造价的合理确定和有效控制。 完善建设工程价款结算办法，转变结算方式，推行过程结算，简化竣工结算。建筑工程在交付竣工验收时，必须具备完整的技术经济资料，鼓励将竣工结算书作为竣工验收备案的文件，引导工程竣工结算按约定及时办理，遏制工程款拖欠。创新工程造价纠纷调解机制，鼓励联合行业协会成立专家委员会进行造价纠纷专业调解。 推行工程全过程造价咨询服务，更加注重工程项目前期和设计的造价确定。充分发挥造价工程师的作用，从工程立项、设计、发包、施工到竣工全过程，实现对造价的动态控制。发挥造价管理机构专业作用，加强对工程计价活动及参与计价活动的工程建设各方主体、从业人员的监督检查，规范计价行为。
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1、协商。按照法律和商业惯例，一旦出现商业纠纷，双方应首先在自愿、平等的基础上进行友好协商，寻求解决的可能性。2、调解。经过协商不能达成协议时，双方可申请业务主管部门出面进行调解。3、假如纠纷双方不愿通过协商和调解，或者协商、调解不成时，就只能在仲裁和诉讼中作一选择。
避免工程造价纠纷的方式有：签订严密、有效的合同；加强对设计管理资料的勘察；要出具全面、合法、准确的施工图预算；施工过程严格执行现场规则制度，工程师要公平、公正、守法；以及在开工前签署对材料的价格确认方案的文件。
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