一般纳税人除以下规定不得开具增值税专用发票外，其余均可开具增值税专用发票。1、修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。2、国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知（国税发〔2006〕156号）：第十条商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
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一般纳税人开具普通发票跟开具增值税专用发票的税率是一样的，专票是多少税率，普票就按多少税率来开具，同时都需要缴纳增值税。如果一般纳税人开具的普通发票是货物，税率是16%，同时需要按照16%的税率缴纳增值税。如果一般纳税人开具的普通发票是服务，税率是6%，同时需要按照6%缴纳增值税。 如果一般纳税人开具的普通发票是租赁，税率是5%，同时需要按照5%缴纳租赁增值税。小规模纳税人通常只能开具普通发票，同时小规模纳税人享受月10万以下的增值税免税政策，但是一般纳税人就算开具的是普通发票，也不能享受小规模的增值税免税政策。一般纳税人开具增值税普通发票之后，需要跟开具增值税专用发票一样，按时申报缴纳增值税。
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