任何经营单位，包括一般纳税人和小规模纳税人，都可以向税务部门申请，购买和使用一般发票。根据税法规定，接受增值税发票的单位，必须是一般纳税人，因为一般纳税人可以抵扣进项税额；普通发票只能开给小规模纳税人，因为他们增值税的征收是定率征收的（加工制造企业为6%，商品流通企业为4%），税法规定不准给小规模纳税人开具增值税专用发票。下面我们分几个方面谈一谈普通发票和专用发票既增值税发票的主要区别：首先，发票的印制要求不同：根据新的《税收征管法》第二十二条规定："增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。
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一般纳税人开普通发票税率为17%。一般纳税人指的是，部分企业或者企业单位，增值税年销售额超过了财政部的规定。一般来说，税是按17%计算的。对一般纳税人来说，开具专用发票和普通发票纳税是一样的。普通发票开发票的纳税人会对发票的税率产生影响。
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