资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂货物的公开招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。
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1、需要用不可替代的专利或者专有技术的。 2、采购人依法能够自行的建设，生产或者提供。 3、已经通过招标方式选定了特许经营项目投资人依法能够自行建设生产或者提供。 4、需要向原中标方采购工程，货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。 5、国家规定的其他特殊情况。
根据我国法律规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
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