资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂货物的公开招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。
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1、需要用不可替代的专利或者专有技术的。 2、采购人依法能够自行的建设，生产或者提供。 3、已经通过招标方式选定了特许经营项目投资人依法能够自行建设生产或者提供。 4、需要向原中标方采购工程，货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。 5、国家规定的其他特殊情况。
根据招标投标法的规定，必须依法进行招标的项目包括： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
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