农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。n开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。nn虽然农村的土地属于集体所有，但首先还是要了解当地对你所承包荒山的规划，如果土地政策允许开荒，是要经过土地局批准的，获批后，承包的时候就应当把承包荒山用于开荒的内容写入合同。
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农村的村委并没有征收土地的权力，所以不可以征收土地。《土地管理法》第四十六条第一款、第二款规定，征收下列土地的，由国务院批准： （一）永久基本农田； （二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第四十七条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
村集体没有强制征用承包地的权利。 征地是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。现征地一般指征收。 农村强制征地,按照被征收土地的原用途给予补偿。 当政府违背土地使用人的利益，强行征地，侵犯了公民的权益时，可以提起行政复议或者行政诉讼，以维护自己的合法权益。 行政诉讼一审流程如下： 1、原告起诉，法院立案； 2、审理前准备：向被告送达起诉状副本；向原告送达收到的答辩状副本；通知当事人和诉讼参与人开庭时间、地点； 3、开庭审理：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证质证；辩论；当事人最后陈述等； 4、当庭判决或择日宣判，并向各方当事人送达判决文书。
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