农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。n开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。nn虽然农村的土地属于集体所有，但首先还是要了解当地对你所承包荒山的规划，如果土地政策允许开荒，是要经过土地局批准的，获批后，承包的时候就应当把承包荒山用于开荒的内容写入合同。
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征地不需要村民签字，但征地补偿的分配方案要经本集体村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府主管部门审批后才有效。
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