以山西省为例，根据《山西省常住户口登记管理规定》：第一百一十二条立为一户的家庭，其户主或家庭成员一方因家庭内部矛盾不愿将本户居民户口簿交与其他家庭成员使用、以至其他成员无法办理个人相关事务的，公安派出所应当对保管居民户口簿的一方进行说服教育，并告知其相关户口政策;经说服无效的，公安派出所可凭该家庭成员的书面申请以及相关证明，为其制发仅含首页和其本人常住人口登记卡的居民户口簿，并在常住人口登记表和人口信息系统中注明相关情况。因此，户主不将本户居民户口簿交与其他家庭成员使用的，可由公安派出所应当对保管居民户口簿的一方进行说服教育，经说服无效的，公安派出所可凭该家庭成员的书面申请以及相关证明，为其制发仅含首页和其本人常住人口登记卡的居民户口簿，可用此户口簿办理分户手续。
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户主不给户口本不合法。居民若需要使用户口本办理业务，是建议跟户主进行协商领取到户口本再办理相关的业务的，若户主因为担心户口本弄丢或者担心被乱办理业务，公民可以提出让户主带上户口簿原件陪同到相关部门办理业务的。
可以迁出户口。公民想迁出户口，但又拿不到户口本时，可以持本人身份证向迁入地派出所提出户口迁入申请，待迁入申请审批通过后，即可办理迁入户口手续。迁移户口办理流程如下:首先向迁入地的派出所提出迁入申请，迁入地派出所同意迁入后，再向现户口所在地派出所提出迁出申请。
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