违法，违反《治安管理处罚法》，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。相关规定：《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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借款人收到短信催告函的，应该核实催告函的真实性，如果是真实的，应该及时偿还欠款，或者与债权人协商展期还款，如果不处理的，有可能被债权人起诉。
收到银行催收函还不上的处理办法。如下：1、收到银行催收函以后，必须正视还款问题，不能再采取消极处理的态度，银行下达催收函之后，可能会采取诉讼措施；2、收到银行催收函以后，可以主动与银行进行沟通，表明当下的处境，申请延期归还；3、收到银行催收函以后，有不动产的，可以向银行提供不动产抵押，来重新签订还款协议。
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