城市人民政府城乡规划主管部门组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。镇人民政府组织编制镇的控制性详细规划，报城市、县人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门组织编制，经县人民政府审批后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。编制控制性详细规划，应当依据城市总体规划或者镇总体规划，落实基础设施、公共服务设施用地以及水源地、水系、绿化、历史文化保护的地域范围等，具体规定各项控制指标和规划管理要求。控制性详细规划不得改变城市、镇总体规划的强制性内容;需要改变城市、镇总体规划的强制性内容的，应当先按照程序修改城市、镇总体规划。
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为策应长三角一体化进程和江苏沿海地区开发战略的实施，经盐城市政府同意，我县政府组织新一轮城市总体规划的修编工作。《阜宁县城市总体规划（2015-2030）》修编委托江苏省城市规划设计研究院编制。2015年8月通过了盐城市规划局组织召开的专家论证会，2016年9月24日，阜宁县十五届人大常委会第34次会议审议批准该总体规划，并上报盐城市政府审批。新一轮城市总体规划将我县的城市性质定位为“江淮地区新兴工贸城市，江苏沿海区域次中心城市，滨湖枕河红色旅游城市。”城乡建设发展愿景为“建设苏北最美县城、打造宜居宜业集镇、扮靓绿色生态乡村。”到2020年，中心城区规划人口规模40万人，建设用地控制在48.16平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模52万人，建设用地控制在59.74平方公里以内。
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