手续如下：用地单位持下列资料到所在县(市)、区土地管理部门申请办理用地审批手续。(一)《用地指标通知书》;(二)《建设用地规划许可证》;(三)基建计划、可行性报告、初步设计批复文件;(四)建设项目地理位置图，总平面布置图，改造、扩建单位附原厂区现状图;(五)占用河道、河堤和护堤地、国营林场、集体林地的，附有关主管部门的批准文件;(六)其他有关文件。
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年满20周岁的本村村民，因结婚等原因确需建设新房，且缺少找基地的(包括男方到女方落户的)；外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；城镇居民经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住宅的；因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设或因国家建设征用土地等原因需要搬迁的；县级以上人民政府规定的其他条件。
农村宅基地使用证办理需提交资料： 1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)； 2、当地公安局派出所的证明； 3、申请书一份、委托书一份； 4、宅基地使用权登记表； 5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件； 6、更正后填写的土地登记卡三张。我国在农村合作化后，农村村民在集体土地上因建房需要，向集体组织申请建房用地，经集体报送县（市）人民政府批准后，向县（市）土地行政主管部门申请办理集体土地使用权登记并由县（市）人民政府颁发集体土地使用证。宅基地证是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。宅基地证，通称宅基证。
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