承包金是集体财产的增值与收益,实质上是全体成员的收益,其应用于集体公益福利事业,这一点与村提留有相似之处。但承包金的使用应不限于此,有更大的灵活性,只要是经全体成员大会通过的处分方式均可,甚至可以按一定的比例在成员之间进行分配。同时承包金作为集体共有财产,其处分必须由成员大会讨论通过,公开协商、民主决定。
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村组集体资金分配包括收益分配和资产性分配。具体如下:1、收益分配是指集体生产经营性总收入(如土地及其它资产的租金或承包金收入、集体的各类统一经营收入、投资收入、利息收入等),扣除总支出后的余额(收益)在国家、集体和个人之间的分配;2、资产性分配是指集体的土地被依法征占后的补偿费以及其它资产作价变卖后的资金分配。
农村承包土地的分配要遵循一定原则,且其一般遵循如下程序:本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;公开组织实施承包方案;签订承包合同。
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