因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求作出响应。
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投标截止时间之前，投标人送达投标文件后，招标人应当检查投标文件是否按招标文件的要求进行了密封和加写了标志，如果没有按照要求密封和加写标志的，招标人应当拒收或告知投标人招标人不承担投标文件提前开封的责任，然后签收，列明签收的时间、地点、签收人、密封状况等，并让送达人签字。招标人签收后，应当妥善保存，直到开标前不得启封。
对违反招投标文件或违背合同实质性内容订立合同行为的处罚《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号公布) 第七十五条招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
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