欠条不成立有以下几种情况： 第一，欠款人未在欠条上签字确认； 第二，双方之间不存在真实的欠款事实； 第三，债务是非法的，不受法律保护的债务欠条必须由债务人本人填写有的债务人原本就有意要逃避债务，在打欠条时，故意找人代写。当债权人索款时则以不是本人笔迹为由，拒绝偿还。所以欠条必须由债务人本人填写。如欠条为打印稿，在欠款人署名栏最好要求由借款人签名、盖章、按手印。
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报案笔录是立案前的一个程序，还不是正式立案。 公安机关会根据报警人反映的情况，依法审查、如果符合刑事立案的标准，才会立案处理。依据相关规定，立案必须具备三个条件： 1、有犯罪事实存在。这是立案的首要条件。 2、犯罪嫌疑人的行为依法需追究刑事责任。 3、属于该公安机关管辖的范围。
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