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《刑事诉讼法》将监视居住定位为逮捕的替代措施，只有犯罪嫌疑人、被告人符合逮捕条件但又具有特殊情形时才能适用监视居住。 根据《刑事诉讼法》第74条的规定，这些特殊情形包括： (1)患有严重疾病、生活不能自理的； (2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； (3)系生活不能自理的人的唯一扶养人； (4)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的： (5)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。 人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有上述情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住。 此外，对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，也可以监视居住。
我国公安机关对于犯罪嫌疑人实施监视居住的所依据的法律规定包括：人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，患有严重疾病、生活不能自理的；为怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女的；系生活不能自理的人的唯一扶养人的；羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住。
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