城乡规划实施应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设。控制岛内开发强度，降低建设容量，优化土地使用，完善功能配套，提升环境品质;做好岛外基础设施配套和环境建设，加快拓展建设发展空间，促进城市化建设。市城乡规划主管部门应当推行规划行政审批与技术审查分离制度，加强规划管理政策研究和规划管理系统信息化建设，建立电子报建审查平台，提高城乡规划管理工作效能。市城乡规划主管部门应当依据国家有关规范，结合厦门市实际，制定城乡规划管理技术规定，报市人民政府批准。
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饶阳县国有建设用地供应布局，在全县国有建设用地供应潜力分析基础上，依据土地前期开发程度、土地权属状况、土地利用计划及转用征收审批等情况，将商业服务业用地布局在中心城区主要交通干道周围，工矿仓储用地的布局采纳各级各部门意见和建议，住宅用地结合饶阳县中心城区经济发展的趋势和走向选定地址。
第一，要加强思想教育，在转变工作作风上下功夫。一是加强思想教育，树立公仆意识。要时刻牢记自己是一名政府工作人员，是人民的公仆，要坚决克服“官本位”的思想，克服“高高在上”的思想，二是要提高工作效率。在残疾人最不满意的工作环节改起，从残疾人最关切的利益做起，在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格，见实效。三是要大兴务实之风。坚决克服形式主义、官僚主义，坚持重实际、说实话、务实事、求实效。四是密切与基层残联及残疾人的关系。要深入开展与残疾人的“心连心”活动，为基层残联和残疾人解决实际问题。第二，要加强学习培训，在提高干部素质和业务工作能力上下功夫。要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫，把干部队伍建设作为提高机关行政效能的着力点。
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