根据土地管理法的规定，建房前要向国土、建设规划部门申批，然后持许可准建手续进行建设。具体到当地，可能有关部门对此管理较宽松。但对于村委会来说，再宽松也没有审批的权利，只可根据村民的情况给予上报，由有关部门审批。而作为申请人，应得到批准并持相关手续方可建设房屋，否则，可以按照违建处理。目前的希望在于通过村委会向有关部门说明，希望考虑到本地事实情况给予通融。
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有宅基地使用证经批示可以自建房。建房户应当提出申请，填写建房申请表；村民委员会签署意见加盖公章，镇政府进行初审；张榜公布初审意见，报县级机关联合审批；县国土资源局收取建房保证费用，核发建设工程许可证；镇政府现场查验，实行建设全程管理；建房户申请竣工验收，核发建房竣工验收合格证。
宅基地使用证的办理应由使用权人向村委会递交书面申请，村委会填写宅基用地呈批书递交乡镇政府审核；乡镇政府根据上报资料现场勘测，审查合格上报县国土资源局；现场勘测合格报县政府进行审批，发放宅基地使用证。
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