轻伤案件经公安局初查，如果公安机关认为事实不清不予立案的，被害人可以向检察院投诉，由检察院通知公安机关进行立案；被害人也有权向人民法院直接起诉，要求追究对方的刑事责任。《刑事诉讼法》第一百一十一条人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。第一百一十二条对于自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。人民法院应当依法受理。
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河长制是指党委或政府主要负责同志担任河长，负责合理的管理和保护工作。湖长制是指由省级负责同志担任湖长，负责各省湖泊的管理和环境保护工作。
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