提三点建议： 第一，实地考察一下现场，在此基础上做好工程预算，因为承包工程必然设计造价问题，只有做好预算，心中才能有底。退一步说，即便承包不上该项工程，也能为自己积累些经验； 第二，规划一下施工组织设计，重点要预测一下承包该项工程所需的各种资源，包括：人、财、物的获得与采购途径、组织管理模式、业务工作流程、降本增效方式； 第三，按计划组织施工，做好工程施工过程的各项记录，尤其工程变更事项的签证等工作。
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确定了具体的竣工时间及工程结算价款后，发包人仍恶意拖欠工程款，承包人可以向发包人的上级主管部门反映情况，要求主管部门干预此事，但更主要的方法是将发包人告上法庭，利用法律途径来催收工程价款，诉讼解决的要注意诉讼时效的问题。
处理发包人拖延结算的方式是：承包人可以向发包人的上级主管部门反映情况，要求主管部门干预此事，或者向人民法院起诉。法律规定，发包人应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。合同对答复期限没有明确约定的，可认为约定期限均为28天。
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