宅基地属于农民集体所有，外地人不属于村集体组织成员，不能购买农民集体所有的宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》：第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
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农民不可以将宅基地上的房屋卖给外村农民。根据法律规定，宅基地房屋的购买人应具有宅基地所属集体经济组织的成员资格。外村农民不是宅基地所属集体经济组织的成员，其与农民订立的购买农村宅基地房屋的买卖合同无效。
农村宅基地不可以自由买卖。首先农村宅基地属于集体所有，个人不享有所有权，不能进行买卖。其次，农村宅基地使用权也并不能自由买卖，转让需符合限制条件。 根据2021年生效的《民法典》第三百六十二条的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 第三百六十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。
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