最高人民法院关于适用若干问题的意见》第15l条规定:“夫妻一方下落不明,另一方起诉至人民法院,只要求离婚,不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件,。人民法院应当受理,对下落不明人用公告送达诉讼文书。”当事人向人民法院提起离婚诉讼,法院会依照一般民事诉讼程序,经过当事人的申请,采用公告送达的方式传唤被告。另据《民事诉讼法》第84条第1款规定:“受送达人下落不明,或者用本节规定的其他送达方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过60日,即视为送达。”第130条规定:“被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。”这些规定的制定,都是为了保证法院诉讼程序的正当完成和公正维护双方的合法权益。
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一方失踪的情况下,起诉离婚程序如下:第一步,由一方向法院申请对方宣告失踪。第二步,法院根据具体情况作出宣告失踪的裁定。第三步,向法院提起因对方失踪的离婚诉讼。第四步,法院通过法院宣告失踪的裁定判决准予离婚。
夫妻一方失踪另一方起诉离婚的,需要先向法院申请宣告其失踪。法院宣告其失踪后,可以向法院提起离婚诉讼。 但需要注意的事,公民下落不明满二年,利害关系人才可以向法院申请宣告其失踪。
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