公民申请办理港澳通行证，需本人持有身份证和户口本到户籍所在地县级以上出入境管理部门申请办理。自2015年12月28日起，办理港澳通行证不再需要提交居民户口本。《中华人民共和国往来港澳通行证、签注审批签发管理工作规范》规定：申请手续： 1、受理机关：户口所在地的县（区）公安机关出入境管理部门。 2、提交填写完整的《内地居民往来港澳地区申请表》1份（用钢笔或签字笔填写，不能使用圆珠笔），提交大一寸（48mmX33mm）背景为蓝色的正面免冠光学光面彩色照片2张。 3、交验身份证、户口簿原件（申请人未满16周岁，只需交验户口簿；军人只需交验身份证明），并提交复印件。 4、持有有效往来港澳通行证的，提交往来港澳通行证。 5、已向公安部门通报出境备案的人员，申请办理《往来港澳通行证》及港澳个人旅游签注，须按干部管理权限提交单位意见。其它人员，无需提交单位或派出所意见。 6、特别提示：申请人不得同时持有两本（含两本）以上有效往来港澳通行证，不得同时持有两个（含两个）以上同一前往地的有效签注。公安部2015年12月28日发布公告，今后公民申办因私出入境证件不需再提交户口簿，并简化申请赴台申请材料。
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不需要，一般材料包括： 1、《中国公民出入境证件申请表》1份，申请人近期正面蓝底光面彩色照片1张，并提交照片回执； 2、申请人居民身份证及复印件； 3、国家工作人员（登记备案人员）同意出境的证明； 4、未满16周岁的申请人应当提交监护证明，以及一方监护人的居民身份证或护照等身份证明及复印件； 5、申请事由相关的证明材料。
办港澳通行证不需要户口本，除未办理身份证的16岁以下公民。 首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有： 居民身份证及复印件、填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照两张（也可现场拍照，费用自付），同时分别申请赴香港、澳门的签证。 只去香港则申请香港签证，只去澳门则申请澳门签证，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。
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