可以向劳动监察大队投诉或者向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。第一、据《工资支付暂行规定》第七条的规定，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次。因此，用人单位拖欠工资的行为是违反上述规定的。第二、《工资支付暂行规定》第十八条规定，各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；?（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。第十九条劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
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拖欠农民工工资的，可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决；也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉。
用人单位拒付农民工劳动报酬的话，农民工既可以向劳动监察部门进行举报投诉，也可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，向用人单位讨工资。用人单位是以由解除劳动合同来进行克扣工资的话，还需要支付解除劳动合同的经济补偿金给劳动者。
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