首先,大力加强网络银行的基础设施建设,包括继续发展CHINANET、“三金工程”等,特别应重点建设中国高速信息网,这是我国未来网络银行的最强基础支撑;同时,各家商业银行应当在营业网点及重要的公共场所多设置各类电子终端,加大信用卡、借记卡及各种电子支付工具的普及程度,大力推广智能卡,积极探索发行网络货币,进行建立电子货币体系的有益尝试,为迅速提升我国银行业的整体竞争力打下物质基础。其次,政府和央行应该为发展网上银行创造一个良好的环境。一要引入竞争机制,打破中国邮电长期垄断经营国内互联网市场的局面,并整合各行业、各部门、各地方的局域网资源,形成全国性的主干银行金融网络体系。二要采取有力措施来保护已经建立的网络银行的试验成果,应不断采用新的安全技术如防火墙、乱码、过滤和加密技术等,来确保网上银行的信息流通和操作安全,使正确的信息及时准确地在客户和银行之间传递,有效防止非授权用户如黑客对网上银行所存储信息的非法访问和干扰。三要进一步采取有利措施增加网络用户。网络资费的下降,可以使用户增加,而更多的人使用网络,将反过来促进入网费用的降低。政府应当鼓励网络应用软件的开发,丰富网上信息资源,鼓励国内企业开发研制更适合家庭使用的网络接入设备,以使得更多的人愿意上网也有能力上网,从而使我国电子商务和网络银行的发展形成不断加速的正反馈循环。
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提高政法队伍履职能力,是新形势下打造现代政法队伍的现实需要。在这个方面,意见特别提出要提高政法干警的执法司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力以及媒介素养和社会沟通能力。“随着科学技术进步、社会转型、经济转轨和利益格局的巨变,新型案件、疑难案件、涉外案件、知识产权案件快速增长,需要大批受过良好专业训练、经历各种考验,具有清正廉洁品质和明辨是非理性的法官、检察官、警官,才能把良法善治落到实处。”张文显说。在具体措施方面,意见提出建立符合执法司法规律的政法干警绩效考评体系,在职务晋升、薪酬待遇、荣誉激励等方面全面体现能力和业绩导向,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。此外,意见还提出完善特殊职位招录政策,制定政法专门人才差别化管理办法,建立以价值和贡献为导向的专门人才奖励制度,对特殊人才实行特殊政策,建立健全社会人才特聘制度等。
强制离婚方法如下:以夫妻感情确已破裂,如果感情没有破裂或者尚未完全破裂,即使一时调解无效,也不能准予离婚;只有法院认为感情破裂没有和好的可能,就会强制判决离婚。
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