农村资金互助社社员大会由全体社员组成，是该社的权力机构。社员超过100人的，可以由全体社员选举产生不少于31名的社员代表组成社员代表大会，社员代表大会按照章程规定行使社员大会职权。社员大会(社员代表大会)行使以下职权：(一)制定或修改章程;(二)选举、更换理事、监事以及不设理事会的经理;(三)审议通过基本管理制度;(四)审议批准年度工作报告;(五)审议决定固定资产购置以及其他重要经营活动;(六)审议批准年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;(七)审议决定管理和工作人员薪酬;(八)对合并、分立、解散和清算等做出决议;(九)章程规定的其他职权。
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股东大会的职权有： 1、对公司的经营方针和投资计划的决定权； 2、选举权和罢免权； 3、对董事会、监事会报告的审议批准权； 4、对各种经营方案、重大事项的决议权； 5、修改公司章程等章程规定的职权。
主要有以下区别：参保对象、缴费标准、报销比例、适用范围、其他保障（农村社保包括医保、养老保险，企业交有失业、生育和工伤；新农合只是“新型农村合作医疗”，没有养老保险。）
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