1、当事人可以在本人的常住户口所在地享受集体经济组织成员待遇（包括集体土地使用权、被征收的补偿等方面）； 2、在当事人从未以本人的名义，在当地申请过宅基地使用权，并且符合一户一宅的规定的，当事人可以申请宅基地。 一，《河北省农村宅基地管理办法》（以河北省为例）： 第七条农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地： （一）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的； （二）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的； （三）因发生或者(防)御自然(灾)害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。 第九条农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地： （一）年龄未满十八岁的； （二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的； （三）出(卖)或者出(租)村内住房的。 二，《集体经济组织成员确定办法》的规定： 第四条普通成员是指拥有土地共有权、保留型土地使用权、承包经营权、集体资产管理与处置的参与权、集体收益分配权等项完整权利，承担完全义务的农村居民。 保留型土地使用权指除承包地经营权外，已实际取得和保留的宅基地、林盘地、自留地等土地使用权。 本办法所称普通成员等同与其他法律法规所称的农村集体组织成员。 第六条下列人员确定为农村集体经济组织普通成员： 由集体经济组织普通成员繁衍，并在该集体经济组织共有的土地上生产、生活的后代； 与集体经济组织普通成员形成法定初次婚姻关系的。
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农村宅基地没有宅基地证确权时村民应向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会同意后填写《宅基用地呈批书》，签署意见签字盖章交由乡镇政府审核；乡镇政府现场勘测，审查合格上报县国土资源局；县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批；张榜公示7日无异议的给予发证。
宅基地无法办理确权证书将会更房屋带来很多未知的风险，所以拥有宅基地的农民一定要确认自己的宅基地是否可以办理确权证书。下列几种情况未确权的宅基地将无法确权： 1.宅基地权属不清。这主要说一块地有好几个主人，比如两三个兄弟共同拥有一个宅基地的情况，这就很难区分，也无法确定到底属于谁，确权证的名字写谁的，容易引起纠纷。 2.一户的第二块宅基地是无法进行确权的。因为保持着一户一宅的原则，切实保证公平公正，不能够滥用别人宅基地，让别人没有得到政策的普惠，影响到整个地区确权工作的进行。 3.除了上述的两个外，那些宅基地获得批准后闲置了两年以上的，以及地上的房屋是违建情况，不符合城乡规划建设的宅基地，也无法顺利进行确权。
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