按照新政策发证。 根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》第七点内容，按照不同的历史阶段对超面积的宅基地进行确权登记发证： 1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记； 1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记； 1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。
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农村宅基地确权的步骤如下：第一、由宅基地的使用权人，也就是现在在使用宅基地的人，领取由当地的土地管理部门印发的《农村宅基地使用权申报登记表》。第二、村民使用的宅基地还要当地村委会或者镇政府出具土地来源的证明。第三、当地的国土部门根据农民的申请进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。第四、测量过程中，还要组织这块地的相邻地块的农民一起去现场指认各自界限，并且在双方都认可的界限、界址点共同签名盖章。第五、测量完毕，经土地主管部门审核，认为界限清楚没有争议的进行公告。第六、经过公告，而且没有人提出异议的宅基地，在公告期满后，由当地县政府签发农村宅基地使用权证。
宅基地无法办理确权证书将会更房屋带来很多未知的风险，所以拥有宅基地的农民一定要确认自己的宅基地是否可以办理确权证书。下列几种情况未确权的宅基地将无法确权：1.宅基地权属不清。这主要说一块地有好几个主人，比如两三个兄弟共同拥有一个宅基地的情况，这就很难区分，也无法确定到底属于谁，确权证的名字写谁的，容易引起纠纷。2.一户的第二块宅基地是无法进行确权的。因为保持着一户一宅的原则，切实保证公平公正，不能够滥用别人宅基地，让别人没有得到政策的普惠，影响到整个地区确权工作的进行。3.除了上述的两个外，那些宅基地获得批准后闲置了两年以上的，以及地上的房屋是违建情况，不符合城乡规划建设的宅基地，也无法顺利进行确权。
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