一方下落不明，可以要求变更孩子的抚养权。 根据《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的通知： 9、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。 16、一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持。 （1）与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的； （2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的； （3）十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的； （4）有其他正当理由需要变更的。 17、父母双方协议变更子女抚养关系的，应予准许。
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有抚养权的一方没有抚养孩子的行为，明显符合法律规定中直接抚养子女的一方没有尽到抚养义务的条件，另一方可以搜集相关证据后，向法院申请重新变更子女抚养权。
离婚后，如果一方想要变更抚养权，就应该先联系子女与另一方，咨询子女的意见和对方意见，然后达成抚养权变更协议，申请公证机关的证明。这是最节省时间和成本的方法。但是实践中，对方不一定会轻易答应签订变更抚养权的协议，这时，就应当及时向人民法院提起诉讼，争取抚养权的归属。
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