预算编制方法：（一）收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入（含财政专户核拨的预算外资金收入）、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。收入预算根据事业计划，参照近年收入情况，并考虑预算年度可能出现的收入增减因素编制。（二）支出预算包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出和上缴上级支出。支出预算根据事业发展需要与财力可能测算编制。1．事业支出包括基本工资、其他工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。其中：基本工资、其他工资、补助工资、职工福利费、社会保障费和助学金，根据单位人员编制、劳动工资计划及其他有关规定进行编制；公务费按照人员编制、定额标准或近年来支出的情况进行测算编制；业务费按工作任务和定额编制，无法确定定额的，按近年开支情况测算编制；设备购置费按主管部门批准的设备购置计划和市场价格进行编制；修缮费按维修定额或实际情况进行测算编制；其他费用测算编制。2．经营支出目级科目与事业支出目级科目相同。预算编制方法比照事业支出编制方法办理。3．自筹基本建设支出根据单位基本建设计划和非财政补助收入状况，在保证正常支出需要的基础上从严编制。4．对附属单位补助支出按主管部门批准的数额编制。5．上缴上级支出按规定的比例或数额编制。（三）单位预算必须附有预算编制说明书。
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基本要求为：1.有关法律、法规、规章和标准的规定；2.本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；3.本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；4.应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；5.有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；6.有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；7.应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确。
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