政府投资的航道建设项目，按照以下建设程序执行：(一)根据规划，开展预可行性研究，编制项目建议书;(二)根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告;(三)根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件;(四)根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件;(五)根据批准的设计文件，组织项目监理、施工招标;(六)根据国家有关规定，进行施工前准备工作，并向交通主管部门办理开工备案;(七)开工备案后组织工程实施;(八)工程完工后，编制竣工资料，办理工程竣工前的各项工作;(九)交通主管部门组织竣工验收，办理固定资产移交手续。
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根据《建设工程质量管理条例》第二条规定，建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。土木工程是指建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、科研等服务的各类工程。土木工程可分为道路工程、轨道交通工程、桥涵工程、隧道工程、水工工程、矿山工程、架线与管沟工程、其他土木工程。建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动等需要，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等;“附属设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、通信、电梯等线路、管道、设备的安装活动。显然，建筑工程为建设工程的一部分，与建设工程的范围相比，建筑工程的范围相对为窄。
建筑工程是指土建工程、建筑工程、管道设备安装工程、装饰装修工程。建筑工程是指通过建设各类房屋建筑及其附属设施及其配套线路、管道、设备的安装活动而形成的工程实体。其中，房屋建筑是指屋顶、梁、柱、地基等能够形成内部空间，以满足人们生产、生活、学习和公共活动的需要。
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