土地征收是国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。《中华人民共和国土地改革法》所规定征收的范围是： (1)祠堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村中的土地及其他公地；(2)工商业者在农村的土地；(3)某些因从事其他职业或因缺乏劳动力而出租小量土地者，其每人平均所有土地数量超过当地每人平均土地数200%的部分；(4)经省以上人民政府批准，某些特殊地区富农出租土地的一部或全部；(5)半地主式富农出租大量土地，超过其自耕和雇人耕种的土地数量者，征收其出租的土地。
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耕地包括：灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地。国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地；严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低；国家实行永久基本农田保护制度，不得擅自占用或者改变永久基本农田用途。
收回土地使用权的规定是：承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
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