一根据国家卫生计生委对独生子女的原则性界定，依据修改后的《四川省人口与计划生育条例》第十四条第二项规定，结合四川省工作实际，符合以下情形之一的单独家庭，可申请生育第二个子女： (一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。 (二)夫妻一方是父母现存的唯一子女，其兄弟姐妹均在生育前死亡的。 (三)夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。各地在实施过程中遇到的其他特殊情形，应逐级请示，不得自行放宽或缩紧政策口径。二、优化审批办证程序严格执行本人申请、村(居)证明、乡镇(街道)审查上报、县(区、市)审批发证的工作程序。全面推行单独夫妇申请再生育网上预约，实现申请、核查、审批、发证全程网络化。对申请人需提供的结婚证、身份证(现役军人提供士兵证或军官证)、户口簿等证明材料实行一次性告知，严禁随意增加审批程序和增加申请人提供资料等前置条件。从乡镇(街道)计生工作机构受理到县级人口计生部门审核、批准，应在22个工作日办理完毕，其中，乡镇15个工作日(含5个工作日的公示时间)，县级7个工作日。对申请人情况清楚的，乡镇(街道)计生机构不再作调查笔录。县级人口计生部门对审批结果，用文件方式告之乡镇和申请人，不再下达"批准/不批准再生育决定书"，对批准对象直接签发《生育证》，并通过网上、邮寄、直接发放等方式发(送)给申请人。《生育证》不规定有效年度，批准对象生育小孩后自动失效。市、县人口计生部门要对本地再生育审批程序和要求进行全面清理，凡与本通知不符合的，一律取消。符合单独两孩政策的夫妇双方均为我省户籍，或女方是我省户籍的，原则上在女方户籍地申请办理再生育手续。符合单独两孩政策的夫妇男方为我省户籍、女方为外省(区、市)户籍，且符合我省再生育政策的，经女方户籍所在地的县级人口计生部门委托，可在我省申请再生育，办理《生育证》。符合单独两孩政策的夫妇，应当在领取《生育证》时退回和注销其《独生子女父母光荣证》，并从批准次月起，停止享受有关的奖励和优待，此前已经享受的独生子女父母奖励优惠待遇不再退还。
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办理独生子女证的条件如下：夫妻生了一个子女后不再生育，子女不满十六岁的；夫妻收养子女后不再生育，且收养的子女不满十六周岁；夫妻原计划生育的两个子女中有一个死亡，另一个不满十六岁的；丧偶后，只有一个不满十六岁的子女。
（一）在所在村（居、社区）领取《独生子女父母光荣证申请表》，填写基本情况，并在“申请理由及承诺”栏中亲笔签名； （二）所在村（居、社区）审核并签署意见，有工作单位的，由单位审核并签署意见； （三）申请人或委托代办的村（居、社区）计生服务员，需携带申请表及以下有关证件、材料到户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处领取《独生子女父母光荣证》。
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