本条例所称的超生是指违反法律、法规以及生育政策规定，超出准予生育胎次而生育子女的行为。有下列情形之一的，按超生处理：(一)未办理结婚登记生育第二胎以上的;(二)未依法办理收养手续收养子女，经责令一百二十日内补办收养手续而逾期未补办的;(三)有配偶一方与他人生育子女或者明知他人有配偶而与其生育子女的;(四)再生育时，第一胎子女为病残儿但未经本市病残儿医学鉴定组织鉴定的;(五)夫妻双方为本市户籍，或者一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内累计居留满十八个月的;(六)有证据证明违反计划生育政策，本人拒绝接受、配合主管部门调查且不能提供其与子女的非亲子关系鉴定结论或者非亲子关系证据的;(七)法律、法规规定的其他情形。
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现在超生仍然是国家禁止的。最新的政策中规定，一个家庭只能生育两个孩子，如果有特殊情况的，可以超生但是要征收社会抚养费。超生抚养费是属于行政性收费，是为调节自然资源的利用和保护生活的环境，补偿政府的社会事业和公共设施投入的经费。
一、符合再生育一个子女条件未取得生育证生育的，按照其上年度总收入的百分之三十征收; 二、符合再生育一个子女条件，未达到规定的再生育年龄或生育间隔提前再生育子女的，每提前一年按照其上年度总收入的百分之四十征收，不足一年的，按一年计算; 三、违法多生育一个子女的，按照其上年度总收入的二倍征收，每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收; 四、非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按违法多生育子女的标准征收; 五、因实施非医学需要选择性别人工终止妊娠，谎报婴儿死亡或遗弃、买卖、残害婴幼儿后违法生育的，按违法多生育子女征收标准的二倍征收。
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