符合政策的情况，下生二胎是不违规的国家鼓励生二胎，但是有些人生二胎是不符合国家政策的，所以说肯定要受到处罚。根据2014年国务院法制办公室发布的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》，《条例》第一次明确提出了，违规生育二胎的处罚方式。 当事人违反了《条例》，违规生育子女的、非婚生育子女的及非法收养子女的，都需要依法缴纳社会抚养费。其中，社会抚养费征收标准根据违法生育者或者违法收养者双方的家庭实际总收入计算。
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现在超生仍然是国家禁止的。最新的政策中规定，一个家庭只能生育两个孩子，如果有特殊情况的，可以超生但是要征收社会抚养费。超生抚养费是属于行政性收费，是为调节自然资源的利用和保护生活的环境，补偿政府的社会事业和公共设施投入的经费。
《人口与计划生育法》第四十一条，不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
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