1、按照最高人民法院的规定，非法集资是指法人、其他组织或者个人，未经有权机关批准，向社会公众募集资金的行为。 2、民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则；民间个人借贷中，出借人的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放款；民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含浮动）的４倍。 3、你借同村人钱的原因和目的是什么？为何还不上了？又为何去躲债呢？ 4、你没把案件的详细情况讲清楚。你这种情况，可能构成《刑法》第192条集资诈骗罪、第176条非法吸收公众存款罪、第225条非法经营罪等。
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村民委员会组织法规定:涉及以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产,经村民会议讨论决定方可办理。该规定属于法律强制性规定,且属于效力性强制规范。可见,村干部只有在村民会议授权之下才有权处理集体房产。
村干部无权出租村集体土地。城市郊区和农村的土地，除了法律规定为国有土地的外，其余均为农村集体土地，所谓集体土地，就是归村民集体所有，所有权不归村委会，更不是几位村干部所有，所以说，村委会是无权对集体土地擅自进行出租和出售的。村里的土地管理，必须通过村民代表大会集体表决通过。
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