《消费者权益保护法》规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。因此，非此对象的消费投诉不属消协的受理范围。不是所有消费纠纷都可以投诉。但《消法》第五十四条规定，“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行”。这就是说，除了消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受《消法》保护以外，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料也受《消法》保护，消协对此类投诉也应受理。
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消费者权益保护法对消费公益诉讼的规定是，对于损害消费者合法权益的行为，消费者协会可以履行支持受损害的消费者提起诉讼，或者由其自身代表消费者依法提起诉讼的公益性职责。
消费者权益保护法的调整对象为下述三类， 1、消费者购买商品时与经营者形成的关系。 2、消费者使用商品时与经营者形成的关系。 3、消费者接受服务进与经营者形成的关系。
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