刘某说，建筑节能是我国节能减排的重点领域，也是“十二五”期间能否完成节能减排总目标的关键之一。 他说，客观审视我国民用建筑节能的现状，节能减排形势十分严峻。据统计，民用建筑在建材生产、建造和使用过程中，能耗占全社会总能耗的 49.5%，其中建材生产能耗占20%，建造能耗占1.5%，使用能耗占28%。随着城镇化的推进，农村地区建筑用能增长，民用建筑总能耗的比重将持续增长，预计到2020年，民用建筑建材生产能耗和建造能耗，将达到全社会终端能耗的55%左右。 但是这些消耗有很大比例是白白浪费。我国民用建筑在达到相同室内热舒适度的情况下，使用能耗高出同等气候条件下发达国家平均水平的2到3倍，即使全国全部实行了国家规定的65%的节能标准，仍高出人家50%。 不仅盖房子浪费，建筑使用寿命远小于实际寿命，也在造成资源、能源的极大浪费。我国建筑实际使用寿命年限规定，普通房屋为50年，特殊重要建筑为100年。但是由于种种原因，上世纪七八十年代以后的城市建筑拆除比例很高，统计平均使用寿命为30年。而欧美等发达国家建筑实际使用平均寿命比我们长，美国80年，法国85年，英国达到125年。 房子盖好了，二次装修浪费惊人。目前市场提供的住房90%以上是毛坯房，需要进行二次装修才能满足使用要求。每年在二次装修上产生的以水泥、装修材料为主的建筑垃圾达120多万吨，造成大量的资源浪费、环境污染和经济损失。 还有一项浪费也很惊人，目前，我国北方地区居住建筑采暖能耗占当地全社会能耗的25%左右，由于供热计量收费制度改革滞后，绝大多数居住建筑还是采用按面积收取采暖费，多数供热系统缺乏用能调控和分户计量装置。
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屋面工程质量要求是： 1、防水层不得有渗漏或积水现象。 2、屋面工程所使用的材料应符合设计要求和质量标准的规定。 3、找平层表面平整，不得有酥松、起砂、起皮现象。 4、保温层的厚度、含水率和表观密度应符合设计要求。 5、天沟、檐沟、泛水和变形缝等构造，应符合设计要求。 6、卷材铺贴方法和搭接顺序应符合设计要求，搭接宽度正确，接缝严密，不得有皱折、鼓泡和翘边现象。 7、涂膜防水层的厚度应符合设计要求，涂层无裂纹、皱折、流淌、鼓泡和露胎体现象。 8、刚性防水层表面应平整、压光，不起砂，不起皮，不开裂。分格缝应平直，位置正确。 9、嵌缝密封材料应与两侧基层粘结牢固，密封部位光滑、平直，不得有开裂、鼓泡、下塌现象。 10、瓦屋面的基层应平整、牢固，瓦片排列整齐、平直，搭接合理，接缝严密，不得有残缺瓦片。
设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计，保证建筑节能设计质量。施工图设计文件审查机构在进行审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节；不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当定为不合格。
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