.根据最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： （一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的。 （二）逃跑、藏匿的。 （三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的。 四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
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拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。 具有下列情形之一的，应当认定为拒不支付劳动报酬罪的数额较大： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
发现单位拒不支付劳动报酬，劳动者可以采取以下措施： 1、双方可以先协商。劳动者和用人单位因劳动报酬发生纠纷的，可以先试试找用人单位协商，问清楚具体情况，节省时间跟精力。 2、到劳动部门投诉。发现无法和用人单位就劳动报酬进行协商，并且确定用人单位是故意不还的，劳动者可以到当地劳动监察大队、劳动局等举报投诉。 3、去申请劳动仲裁。经投诉之后发现用人单位仍拒绝支付的，劳动者可以带着劳动合同还有相关的证据到当地的劳动仲裁委员会申请仲裁，请求用人单位支付劳动报酬。 4、到法院提起诉讼。申请劳动仲裁后，劳动者对仲裁委员会作出的仲裁决定不服的，可以到法院起诉。不过，如果情况恶劣的，如用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，并且经政府有关部门责令支付仍不支付，涉嫌拒付支付劳动报酬罪，劳动者可以到公安机关报警处理。
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