对非法经营的理解： 个人非法经营数额在五万元以上的，单位非法经营数额在十五万元以上的。 个人违法所得数额在二万元以上的，单位违法所得数额在五万元以上的。 个人非法经营报纸五千份或者期刊五千本或者图书二千册或者音像制品、电子出版物五百张（盒）以上。 两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过行政处罚二次以上的，又出版、印刷、复制、发行非法出版物的。 因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。 个人非法经营数额在十五万元以上的，单位非法经营数额在五十万元以上的。 个人违法所得数额在五万元以上的，单位违法所得数额在十五万元以上的。 个人非法经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张（盒）以上的。
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被认定为非法经营的行为有： 1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； 2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； 3、未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的。
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； (三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的。这三种行为可以被准确地认定为非法经营行为； (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
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