当事人从村集体承包或租赁的农业用地，在没有改变农业用地用途，没有私自在农业用地上进行建设，不违法。若在该农业用地上进行建设建筑物或构筑物的，应经国土管理部门批准，否则，属违法行为。当事人没有违法改变土地用途，村集体和林业部门对该土地权属争议不影响承包合同的效力。若村集体非法发包而造成当事人损失的，当事人可依法要求赔偿。
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农村荒地可以建房的。农村村民住宅用地，经乡、镇人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，即建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。未经批准所建造的房，土地行政管理部门应对其予以处罚，责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。农村村民一户只能拥有一处宅基地，如果你家已经有一套房，不符合再建房的规定，土管部门是不会批准的，据相关规定显示，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
农业设施用地建厂房办理了农用地转建设用地审批手续的，不属于违建。农业生产设施用房和农业附属设施用房不属于违建，多但是用于个人利益，改变用途的属于违建。
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