1农用地只能用于农业发展主要依据《土地管理法》第四条“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划规定土地用途将土地分为农用地建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地控制建设用地总量对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地包括耕地林地草地农田水利用地养殖水面等；建设用地是指建造建筑物构筑物的土地包括城乡住宅和公共设施用地工矿用地交通水利设施用地旅游用地军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。“2关于土地使用的常用法律有：（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（3）《基本农田保护条例》（4）《土地复垦条例实施办法》（5）《农村宅基地管理办法》扩展资料： 农用地性质转换 根据《土地管理法》第四十四条建设占用土地涉及农用地转为建设用地的应当办理农用地转用审批手续。省自治区直辖市人民政府批准的道路管线工程和大型基础设施建设项目国务院批准的建设项目占用土地涉及农用地转为建设用地的由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄集镇建设用地规模范围内为实施该规划而将农用地转为建设用地的按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内具体建设项目用地可以由市县人民政府批准。本条第二款第三款规定以外的建设项目占用土地涉及农用地转为建设用地的由省自治区直辖市人民政府批准。
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可以。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
设施农业用地可以用在非农建设，但是应当办理农用地转用审批手续。农业用地转非农建设有以下几种情形： （一）永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准； （二）在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。 （三）在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。 （四）在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
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