营业执照是市场主体取得合法经营资格的凭证。任何经营主体都必须经工商部门核准登记并颁发营业执照后，方可从事相关经营活动。出租、出借营业执照的行为使一些不合格的主体逃避了工商部门的审查，直接进入了市场。这种行为扰乱了正常的市场准入秩序，在一定程度上，对无照经营行为的发生起到了推波助澜的作用。同时，也极易引发合同诈骗等经济、刑事案件，当事人拿到执照后，往往是以出租方的名义对外从事经营，订立合同，无形中就为合同诈骗提供了便利。从这些方面讲，国家禁止转让和购买营业执照。
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国家允许店外经营政策如下： 1、临街店铺的经营者，不得超出门、窗进行店外经营。违反此规定的，责令改正。可处以一百元以上三百元以下罚款； 2、各类个体工商户可采取开放窗口经营、即买即走等灵活经营形式，营业时间由个体工商户自主确定； 3、允许居民在居住集中区开辟临时占道摊位、允许临街店铺临时越门经营、允许大型商场临时占道促销、允许流动小贩进行售卖等五大范围允许操作。
营业执照是企业或组织合法经营权的凭证，营业执照由工商局颁发，每年年检。营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。在使用方面，正本应当置于公司住所或营业场所的醒目位置，并不得伪造、涂改、出租、出借、转让，正本是“必须悬挂”在经营场所的明显处，否则你可能因未悬挂执照而受到处罚;副本一般用于外出办理业务用的，比如办理银行开户许可证、签订合同等等。经营许可证，法律规定的某些行业必须经过许可后由主管部门办理的许可经营证明，如烟草专卖许可证、药品经营许可证、危险化学品经营许可证等。
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