依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具备以下条件:(一)具有项目法人资格或者法人资格;(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、造价、财务和工程管理等方面的专业技术人员;(三)聘请或者具有三名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员;(四)具有熟悉和掌握招标投标有关法律、法规、规章的人员。招标人自行招标的，应当在向项目审批、核准部门申报批准、认定招标范围、招标方式、招标组织形式时，一并报送符合前款规定的相关书面材料。招标人最近三年内在招标活动中受到处罚的，不得自行办理招标事宜，应当实行委托招标。
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依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应向有关行政监督部门备案。“依法必须进行招标的项目”，即《招标投标法》第三条所列的强制招标项目。为确保这类招标项目取得良好的效果，必须严把招标人自行招标。
建设单位作为“招标人”办理招标应具备下列条件： （1）是法人，依法成立的其它组织； （2）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； （3）有组织编制招标文件的能力； （4）有审查投标单位资质的能力； （5）有组织开标、评标、定标的能力。
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