工程签证是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失等所达成的双方意思表示一致的补充协议，经书面确认的工程签证即可成为工程结算，或最终增减工程造价的依据。据有关统计表明，目前，在我国的大部分工程承包合同结算中，通过各类签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右。可见，重视施工中的阶段控制，加强施工过程中的签证管理，是提高业主投资效益的一条重要途径。 在目前的工程施工中，发生签证的原因主要有：(1)业主未能按合同规定的时间和要求提供材料、场地以及资料，造成施工停滞，影响工期，给承包商带来巨大损失;(2)因为原材料价格变动，造成造价变更，一是原材料价格本身的变动，二是工程建设增加了对相应原材料的要求而产生整体成本增加;(3)在施工过程中，由于业主原因造成的停水停电，影响项目的顺利进行，致使承包商遭受严重的经济损失;(4)由于业主原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
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国际工程施工索赔的主要原因： 1、风险分担不均。 2、施工条件变化。 3、工程变更。 4、工程拖期。 5、业主违约。 6、合同缺陷。 7、国家法令变更。
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