本办法适用于本市行政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。本办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定执行。
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根据《中华人民共和国传染病防治法》，目前已建立传染病分类制度、传染病报告培训制度等传染病防控管理制度。对学校、医院等公共场所有不同的要求。疫情防控管理办法对医院、学校和企业等多个主体提出了相关的要求。
疫情防控五包一的内容是宣传“早预防”、抓好“早发现”、及时“早报告”、尽快“早隔离”、强化“后勤保障”。严禁对中央和省委、市委、区委关于疫情防控工作的重大安排部署不重视、不落实或阳奉阴违搞虚假落实。严禁不服从镇防疫指挥工作领导小组统一指挥、调度或不服从组织安排、擅离职守、临阵退缩等情况。严禁瞒报、谎报、漏报、迟报或阻碍他人报告疫情防控情况等行为。
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