土地承包经营权可以转让给非本村人。1、根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准；2、从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务；3、土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；4、当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
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土地经营权可以流转给外村人，但要符合以下条件：根据《土地承包法》第37条，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第11条、第13条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外： (一)在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的； (二)未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。
土地承包经营权可以转让。土地承包经营权转让的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否转让给他人来进行经营。《民法典》对土地承包经营权的相关规定作了完善，并删除耕地使用权不得抵押的规定，以适应所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局，以及三权分置土地经营权入市的需要。
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