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土地使用权划拨可以抵押，以划拨方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行地价评估；经土地管理部门确认，并批准抵押，核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签定抵押合同。
土地使用权划拨可以抵押。以划拨方式取得的土地使用权属于可以抵押的财产范围，抵押时应当签订抵押合同，抵押合同的内容不得违背国家法律、法规，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。
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