按照法律规定，公民之间因民事行为而发生的债权、债务关系，受法律保护。当一方向对方书写欠条后，便对对方形成了债务关系，当其不能按期履行债务时，另一方可以依据欠条向法院提起诉讼。但是，如果双方是因离婚关系而产生的财产分割问题形成的债务，并私下达成了协议，那么该协议产生于夫妻关系之中，又分离于夫妻离婚关系之外，如果未能在离婚调解书中加以载明，当一方不能履行给付承诺时，另一方就很难实现自己的权利，到头来，有可能双方重新进行离婚后的财产诉讼。 夫妻双方如果就财产分割问题协商一致，应当将财产分割情况具体写在生效的离婚法律文书中(如写在民政局的离婚协议中，法院生效的调解书中)，当一方不履行义务时，另一方可以得到法律的帮助和支持，最终实现自己的离婚财产利益。
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借贷关系没有欠条，并不妨碍起诉。 起诉的条件是： (1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。 (2)有明确的被告。 (3)有具体的诉讼请求和事实、理由。 (4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 但是没有欠条获胜可能性不大，债权人可以提供有关担保的证据、借贷双方交付、收到钱款的凭证、债务人借款用途的证明。
债务人不是必须到庭的当事人。 必须到庭的当事人有以下几类： 1、离婚案件中的原、被告。 2、抚养、赡养等案件中负有义务的当事人。 3、其他案件中，不到庭无法查清案情的被告。
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