（一）没有建设规划的村庄，村委会（居委会）必须预先编制村庄建设规划。（二）申请建房村民向所在村委会（居委会）提出建房申请，并提供户籍关系、家庭成员情况、现有住房状况等材料，必要时确认四邻。（三）村民建房申请经村委会（居委会）集体讨论、张榜公布无异议后，村委会（居委会）签署意见，报所在的街办（乡、镇）进行初审。（四）所在地街办（乡、镇）对建房申请人所提供的用地批准文件或宅基地使用证、村委会（居委会）审核意见、设计图纸或选用的标准图集、通用图集等相关资料进行初审，初审合格出具意见，由申请人报区规划分局审核；区规划分局审核通过后，发放《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》，报区建设行政主管部门进行施工许可审核。（五）区建设行政主管部门对街办（乡、镇）初审意见及相关资料进行审核，出具同意开工意见并指派专人到现场放线后，申请人方可开工建设。（六）区行政执法分局和村委会（居委会）对村民建房进行备案管理和监督检查。
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农村村民有下列情况之一的，可以以户为单位申请宅基地： （1）无宅基地的。 （2）因子女结婚等原因确需分户而现有的宅基地低于分户标准的； （3）现住房影响乡（镇）村建设规划，需要搬迁重建的； （4）符合政策规定迁入村集体组织落户为正式成员且在原籍没有宅基地的； （5）因自然灾害损毁或避让地质灾害搬迁的。各省（自治区、直辖市）对农户申请宅基地条件有其他规定的，应同时满足其他条件要求。
农村宅基地审批归乡、县土地管理局管理。农村宅基地审批条件： 1、所谓农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅(包括住房、厨房、禽畜圈舍、厕所和庭院等)的用地。 2、宅基地属于集体所有，农村村民只有使用权。宅基地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。 3、农村新旧宅基地均应由县级人民政府土地管理部门登记造册，由县级人民政府发给《集体土地建设用地使用证》，并按国家规定缴纳土地使用登记费，确认使用权。
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