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仅仅只是卖淫属于治安案件。如是实施了组织卖淫、强迫卖淫、协助组织卖淫、容留、介绍卖淫就构成犯罪了。根据卖淫的社会危害程度去确定是治安案件还是刑事案件。根据治安管理处罚法的规定，是应该受到罚款或拘留的。如果已经超出治安管理处罚的规定，触犯我国刑法，则构成犯罪，公安机关会依法定程序进行，交由检察院提出公诉，由法院依法判决，承担相应的刑事责任。
一、卖淫一般不是刑事犯罪，是治安案件，违反的是治安管理处罚法。 《治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 二、但是如果行为人强迫或组织他人卖淫的，就有可能构成犯罪，此时卖淫就是刑事案件了。 组织他人卖淫或者强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： （一）组织他人卖淫，情节严重的； （二）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的； （三）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的； （四）强奸后迫使卖淫的； （五）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的。有前款所列情形之一，情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。协助组织他人卖淫的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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